世体独家，欧超公司正式提交和解提案 以优化欧冠为核心向欧足联伸出橄榄枝
据西班牙《世界体育报》独家获悉，一度与欧洲足球管理机构陷入激烈法律对抗的欧洲超级联赛（欧超）运营公司A22，已于近日向欧足联正式提交了一份详尽的“和解提案”，与以往强调“封闭”“对抗”的立场不同，此次提案的核心内容并非强行推广其最初的欧超模式，而是转向“优化与升级”欧足联旗下的旗舰赛事——欧洲冠军联赛，这一战略性的重大转变，标志着持续数年的欧洲足球权力博弈进入了以谈判与妥协为主的新阶段。
提案核心：并非取代，而是“优化”
据悉,这份提案文件已通过正式渠道送达欧足联总部，其开宗明义地表示，欧超公司的目标不再是建立一个完全独立、脱离国内联赛体系的封闭联赛，相反，提案承认欧冠联赛作为欧洲俱乐部足球基石的地位，并声称其一系列建议旨在“解决现行赛制中的结构性缺陷，确保欧洲足球的长期竞争力与可持续性”。
提案重点聚焦于2024-25赛季起实施的全新欧冠赛制（即36队参加的“瑞士制”联赛阶段），A22公司认为，尽管新赛制增加了比赛数量，但在关键的收入分配模式、财务可持续性框架以及对全欧洲俱乐部的“凝聚力”方面，仍有显著改进空间，其提出的“优化”方案主要围绕三个层面：
- 更均衡、更透明的收入分配模型：提案主张建立一个更倾向于竞技成绩，而非历史系数积分的分配体系，其建议大幅提高基于实际比赛表现（如胜场、晋级阶段）的奖金比例，降低固定历史份额，以确保中小联赛的参赛俱乐部能获得更公平的财务回报，缩小欧洲足球的财富鸿沟。
- 引入严格的“财务参与度”规则：针对日益引发公众及监管机构担忧的俱乐部过度支出问题，欧超提案建议在欧冠层面协同引入比现有财政公平法案（FFP）更灵活、但更具约束力的新规，核心是要求俱乐部将一定比例的收入（而非依赖所有者注资）用于球队建设，旨在促进良性竞争，防止债务驱动的军备竞赛。
- 提升赛事商业价值与数字体验：提案中包含了利用A22及其背后支持者所宣称的技术与数字平台专长，协助欧冠联赛在全球范围内进行媒体版权打包、数字内容创新和青年球迷吸引的计划，承诺可将赛事整体商业价值提升，并使所有参与者受益。
背景与动机：法律压力与寻求合法性
这一看似“软化”的立场，其背景是欧洲法院于2022年12月作出的关键裁决，该裁决认定，欧足联和国际足联利用其监管地位阻止欧超联赛成立的行为涉嫌违反欧盟竞争法，但同时指出，任何新赛事仍需接受符合透明、客观、非歧视原则的审批，这一裁决既为欧超打开了法律窗口，也为其设置了前提条件。
过去一年,以皇马和巴萨为首的支持方，虽在法律层面取得进展，但也深切感受到来自球迷、各国联赛、部分俱乐部乃至政治层面的强大阻力，纯粹的对抗策略已难以为继，转向“和解”与“提案”姿态，被视为A22争取主流认可、寻求“合法”融入现有体系的关键一步，通过将自身定位为“建设性改革者”而非“颠覆者”，欧超公司试图重塑叙事，将对话焦点从“分裂”转向“改良”。
各方反应：谨慎的开放与持续的怀疑
对于这份突如其来的和解提案,欧洲足球界的初步反应复杂而审慎。
欧足联方面尚未作出正式回应,但内部消息人士透露，管理机构对此并不感到意外，在赢得法律层面部分胜利后，欧超方面必然寻求实际落地途径，而通过影响欧足联旗下最赚钱的赛事来实现其部分目标，是一条潜在的捷径，欧足联可能会欢迎任何能提升欧冠商业价值的建议，但在涉及核心监管权力和收入分配控制权的问题上，绝不会轻易让步，预计欧足联将成立专门小组，从合规性、可操作性及对各国联赛影响的角度，对提案进行极为细致的评估。
欧洲俱乐部协会（ECA）的态度则更为微妙，一些大俱乐部虽然对欧冠收入的持续增长有无限渴望，但也警惕任何可能削弱他们现有话语权的改变，中小俱乐部则对收入分配改革提议表现出兴趣，但同时对A22的最终动机深表怀疑，担心这是“特洛伊木马”。
最为坚定的反对者,如英超联盟、德国足球联盟等，则立即表达了批评，他们重申，任何由少数精英俱乐部推动、脱离国内足球金字塔生态的规划，无论包装得如何美好，其本质都是对欧洲足球传统的破坏，他们呼吁欧足联坚守立场，任何赛制变革都必须在现有民主框架内，经过所有利益相关者的广泛协商。
未来走向：漫长谈判的开始
分析人士普遍认为,这份提案并非最终解决方案，而是开启了可能是漫长而艰苦的谈判进程，它本质上是A22公司将其影响力“变现”的一次尝试，将法律上的优势转化为实际谈判筹码，核心争议点将集中在：谁最终掌控赛事的管理权、商业权以及至关重要的财政分配权？
欧足联面临着平衡的艺术：一方面需要吸纳有益建议以保持欧冠的领先优势，抵御来自其他洲际赛事或新兴足球形式的竞争；另一方面必须维护自身权威和足球的整体利益，防止赛事被少数豪门俱乐部实际控制。
可以肯定的是,欧洲足球的治理模式正处在十字路口，这场始于对赛事垄断的挑战，已演变为关于足球运动价值观、经济模式与权力结构的全面辩论，A22的和解提案，无论最终结果如何，都已成功地将“欧冠赛制优化与财务改革”这一议题，以前所未有的紧迫性，摆在了欧洲足球决策者的桌面中央，未来的谈判结果，将深刻塑造下一个时代欧洲俱乐部足球的面貌。
